Mijnheer de voorzitter,

"Er brandt licht, dus er moeten mensen wonen".

Dat schreef een journalist zo'n 25 jaar geleden (eind 1984) in De Volkskrant over ons vers uit de klei getrokken dorp. Hij toonde daarmee zijn verbazing over het feit dat er op die grote desolate vlakte toch een gemeenschap aan het ontstaan was.

Een kwart eeuw verder is die gemeenschap flink gegroeid. Zeewolde bestaat al 25 jaar niet alleen uit stenen straten en huizen waar geregeld licht brandt, maar inderdaad, er wonen ook mensen. Tussen die mensen zijn allerlei verbanden geweven. Geen steens- of halfsteensverbanden, geen visgraatmotieven maar allerlei vormen van gemeenschappelijkheid. Je woont samen in een straat. Je houdt samen van voetbal of je bent samen bezorgd over de arme kant of over de ligging van vliegroutes. Over dit samen leven in Zeewolde wil de ChristenUniefractie zich druk maken. Onze keuzes over stenen, grond of geld willen we laten bepalen door de vraag: dient dit het welzijn van de Zeewoldenaar, van de samen-leving?

Voorzitter,

Onze fractie heeft gehoord dat de Tweede Kamer besloten heeft een extra geldbedrag beschikbaar te bestellen voor de minima. Dit bedrag ligt zo rond de € 50,- per persoon. Bij deze vragen we het college om dit bedrag nog voor de kerstdagen uit te keren aan de betreffende mensen in ons dorp omdat dit extraatje juist in de dure decembermaand heel welkom zal zijn.

Centrum voor jeugd en gezin

In Zeewolde kennen we al veel goede basisvoorzieningen om jongeren in hun ontwikkeling te stimuleren, om ouders te ondersteunen bij de opvoeding, om problemen te voorkomen én aan te pakken.

Het huidige kabinet heeft gekozen voor een bundeling van taken binnen een zogenaamd Centrum voor Jeugd en Gezin. Op het punt van vroegtijdige signalering en een goede verwijzing naar de juiste instanties moet het Centrum voor Jeugd en Gezin een belangrijke functie gaan vervullen. Hoewel er wordt uitgegaan van een basismodel is het aan de gemeenten om, afhankelijk van de lokale behoeften en omstandigheden, te bepalen welke instanties en functies in een CJG worden ondergebracht. Een groot winstpunt is dat alle informatie rond één kind en één gezin op één punt verzameld wordt. Het is goed als zoveel mogelijk hulp in het dorp zelf aangeboden wordt. Ook de indicatiestelling hoort naar ons idee in Zeewolde plaats te vinden. Hierover dienen we een motie in.

Op dit moment zien we nog een barrière tussen het preventieve jeugdwelzijnswerk en de curatieve jeugdhulpverlening, dus tussen het welzijnswerk wat door de gemeente georganiseerd wordt en het werk van Bureau Jeugdzorg onder verantwoordelijkheid van de provincie. Die barrière moet geslecht worden door het CJG. Het Eigen Kracht-principe kan in ons CJG heel goed een plek krijgen. In dit principe wordt in de kring van familie, vrienden en andere direct betrokkenen een plan gemaakt dat leidend wordt voor de hulp. Dit werkt sneller omdat er geen wachtlijsten voor zijn, én het biedt een oplossing op lokaal niveau.

Het college heeft in de notitie "Centrum voor Jeugd en Gezin" aangegeven hoe de voorbereidingsfase voor het CJG gestalte gaat krijgen. Op onderdelen wijkt de voorgestelde werkwijze af van de standaardprocedure voor beleidsontwikkeling. Hoewel de regie over het proces in handen van de gemeente blijft, zal het advies door derden worden gegeven en ook door derden worden voorgelegd aan de inwoners. Hiermee wordt voorkomen dat de gemeente 'bepaalt' waar de bewoners behoefte aan hebben. Dit heeft zeker onze instemming. Juist op dit beleidsterrein is het van wezenlijk belang dat het aanbod aansluit op de vraag. De wethouders gaan de straat op om zich op die vraag te oriënteren. Dat is nog eens besturen met het gezicht naar de samenleving!

In de commissie Onderwijs en Welzijn is de vrees uitgesproken dat het Centrum voor Jeugd en Gezin een nieuwe bureaucratische laag of hooguit een doorverwijspost wordt in de jeugdzorg. Wij zien bij een goede invulling van het CJG juist het tegenovergestelde. Door de bundeling van krachten en het coördineren van de zorg voor jeugd en gezin binnen één centrum neemt naar onze mening de bureaucratie juist af. Een belangrijke randvoorwaarde is natuurlijk voldoende budget om tot goede planontwikkeling te komen.

Sociale cohesie

Zojuist hebben we al duidelijk gemaakt dat onze fractie veel waarde hecht aan de sociale cohesie in ons mooie dorp. Een dorp is namelijk meer dan huizen en voorzieningen. Het zijn de mensen en hun onderlinge relaties die het verschil maken. Het gaat bij sociale cohesie om de samenhang binnen de gemeenschap die tot stand komt door participatie, binding en betrokkenheid. Het kan daarbij gaan om betaalde arbeid maar ook om meedoen als uitdrukkingsvorm van culturele, politieke en sociale betrokkenheid. Wij zijn blij dat wij kunnen constateren dat het college in 2009 invulling gaat geven aan de uitvoering van het addendum op dit punt. Hierin wordt aangegeven dat samen met de bewoners beleid wordt ontwikkeld ter bevordering van de sociale cohesie in Zeewolde. In rondetafelgesprekken kwam eerder naar voren dat men hier zeker toe bereid is. Wij zien hierin ook kansen voor het uitbouwen van de functies van buurtregisseur en het stimuleren van eigendomsbeleving van de openbare ruimte. Hoewel over dit laatste onderwerp al vaker is gesproken moeten wij constateren dat er tot nog toe weinig initiatieven op dit gebied zijn ontplooid

In de kerngegevens van deze begroting kunnen we lezen dat het aantal uitkeringsgerechtigden daalt naar 165 personen in 2009. Vraag is of deze trend zich zal blijven doorzetten in de komende jaren. Wat is de verwachting van het college op dit punt?

Addendum

Uit het uitvoeringsplan addendum valt op te maken dat dit college niet van plan is om in het pluche te blijven hangen, maar de komende periode actief aan de slag wil gaan. Het accent ligt op gezamenlijkheid: Overleg met de bewoners over hun woonomgeving, de sportnota en de evenementennota worden gezamenlijk met de belanghebbenden opgesteld, en er komt een programma waarbij het uitgangspunt is dat de inwoner centraal staat. Dit allemaal in het kader van een meer open bestuursstijl dan dat wij hier in Zeewolde gewend waren.

Het plan gaat in op allerlei terreinen en zal vertaald gaan worden in voorstellen die op een later moment hier ter tafel gaan komen. De denkrichting die gekozen is, ondersteunt de ChristenUniefractie van harte.

Begin deze maand hebben we als commissie Bestuur en Middelen gesproken over deregulering voor het bedrijfsleven, ofwel het verminderen van regelgeving en administratieve lasten van bedrijven. Een groot aantal aanbevelingen zal nu dan ook omgezet worden in beleid. Dat is zonder meer goed, maar het blijft zaak om de vinger aan de pols te houden, want extra onnodige regeltjes en werkwijzen sluipen er snel in, maar zijn er erg moeilijk uit te krijgen. Nu dit voor bedrijven geregeld is, wordt het tijd dat dit voor onze inwoners ook geregeld wordt. Het voorkómen van onnodige formulieren en baliebezoeken, dat is voor onze inwoners maar ook voor onze organisatie goed!

Centrum

Het centrum van ons dorp is nog lang niet af. Door het college wordt op de gemeentelijke website in elk geval heel duidelijk gemaakt welke werkzaamheden er gaande zijn.

Het wordt nu tijd voor het finale debat over het Masterplan Centrum. Welke lessen kunnen wij als raad leren wanneer de rook boven dit slecht gestuurde project is opgetrokken? Het is hoog tijd om de rekening op te maken, dat had in februari al gedaan moeten worden. We dienen hierover een motie in.

Fietsen

In ons dorp zijn de afstanden zodanig dat er relatief veel gefietst wordt. Onder deze fietsers bevinden zich ook veel jonge fietsers. Het is daarom belangrijk dat voorzieningen en regelingen duidelijk en veilig zijn.

Recentelijk hebben we kunnen lezen dat het college van plan is om de voorrangsregeling te wijzigen, zodat auto's op veel plekken voorrang gaan krijgen op fietsers. Onze fractie vraagt zich af of het er veiliger op wordt wanneer dit doorgaat. Naar verwachting zullen we nog dit jaar het GVVP bespreken, en we horen dan ook graag wat de argumentatie is hiervoor.

Zoals gezegd vindt de ChristenUniefractie het belangrijk dat fietsers zich op een veilige manier door het dorp moeten kunnen verplaatsen. Daarom is het belangrijk dat de fietspaden ook goed onderhouden worden. Toch moeten we constateren dat dit niet overal het geval is (bijv. fietspad langs Schepenveld, fietspad Kringloop aan kant Krachtenveld). Wij roepen het college op om haast te maken met het op orde brengen van deze paden, zodat gevaarlijke situaties voorkomen kunnen worden.

Woldstrand

Ik zie het al helemaal voor me, het is een mooie zomermiddag en je vraagt je af wat je zult gaan doen in Zeewolde. Nee, niet de vraag of er wat te doen is maar wat ga je doen?

Zullen we naar de haven: een bootje huren, boten kijken en daarna een terrasje pikken en een pannenkoek? Of zullen we naar het strand: lekker zwemmen en daarna een kopje thee, ijs of wijntje? Of lekker zeilen rond het starteiland? Of het bos in?

Over een aantal jaar zal Zeewolde een aantal aantrekkelijke parels rijker zijn. Een mooi vooruitzicht! Dit heeft uitstraling naar bewoners én de omgeving van Zeewolde.

We zijn blij met deze ontwikkelingen: er lijkt eindelijk schot in te zitten. We zijn ook blij met de manier waarop de plannen tot stand komen, namelijk in samenspraak met bewoners. Dit zorgt voor betrokkenheid, goede ideeën en plannen die breed gedragen worden.

Natuurlijk zijn er momenten in zo'n proces waar vanuit het gemeentebestuur knopen doorgehakt moeten worden maar dat gebeurt nu ook.

Goed dat er gestart wordt met de uitvoering van de Woldstrandplannen. We hopen dat de mogelijke knelpunten proactief aangepakt worden; denk daarbij aan de randvoorwaarden voor mogelijke horeca-activiteiten en hoe andere recreatieve partijen betrokken worden bij het uitvoeringsproces.

Blauwe Diamant

Ruim tweeëneenhalf jaar geleden (op 22 dec 2005) heeft deze raad een besluit genomen om een vaarroute langs ons dorp aan te leggen met een sluis, beter bekend als de Blauwe Diamant. Inmiddels zijn de werkzaamheden aan deze route volop merkbaar. In de aanleg van het project gaan vele miljoenen euro's zitten, 24 miljoen om precies te zijn. Slechts een klein deel van dit geld zal door anderen gefinancierd worden. Het overige zal worden betaald uit de opbrengst van de Polderwijk. De kosten van het noodzakelijke onderhoud aan deze route zijn (nog) niet in kaart gebracht, maar ook dit zal het nodige gaan bedragen.

Tijdens de behandeling in raad en commissie is door de raad gevraagd aan het college om jaarlijks een update van de stand van zaken te geven. Onze fractie vraagt zich af of dit inderdaad jaarlijks gebeurt. Wij vragen daarom het college dit voor het einde van dit jaar te doen, zodat we in de commissie de stand van zaken rondom dit project kunnen bespreken. Een project van zo'n omvang verdient dat zeker!

G-gebied

Binnenkort zullen we opnieuw een voorbereidingsbesluit gaan nemen over het G-gebied.  Halverwege vorig jaar hebben VVD/CDA/PvdA/GL en de ChristenUnie intensief met elkaar gesproken hoe dit gebied er in de toekomst uit zou moeten zien. Pogingen om LZ hierbij te betrekken zijn helaas op niets uitgelopen.

Door de bestuurlijke situatie van het afgelopen halfjaar zijn de plannen blijven liggen. Daarom willen wij de betrokken partijen oproepen om dit proces nog dit jaar te hervatten en een initiatiefvoorstel in deze raad te brengen.

Voorzitter,

Bij een duik in de archieven vonden we "Conclusies van de vergadering van de adviescommissie Zeewolde, gehouden op 22 november 1983 in het Raadhuis te Zeewolde" (toen nog aan de Dasselaarweg). In die vergadering onderwierpen de fractievoorzitters de aangeboden begroting 1984 aan een algemene beschouwing. Om de sfeer van toen te proeven citeren we onze voorganger Berend Huijgen: "Onze fractie is er zich van bewust dat de samenwerking om de nieuwe gemeente Zeewolde gestalte te doen krijgen en op te bouwen optimaal dient te zijn, met respect voor een ieder zijn mening.Er dient een pioniersgeest te zijn."

En wat blijkt, voorzitter: er is niets nieuws onder de zon. Zo zegt de woordvoerder van de VVD tijdens die vergadering: "Het nieuw te bouwen raadhuis zal wel zo moeten zijn dat ons nageslacht daarop geen kritiek zal hebben."

Het CDA pleit voor "een krachtig en zelfs agressief acquisitiebeleid"

De RPF ziet als bestuurlijke taken ondermeer... "het bevorderen van openbaar vervoer, ook voor het buitengebied, met de omliggende plaatsen. Het scheppen van mogelijkheden van betaalbare woningen. Aantrekken van industrieën, d.w.z. werkgelegenheid creëren". ... voor het Zeewolde dat dat jaar F 584.000,- overhield op de begroting.

25 jaar verder zijn dezelfde uitspraken nog steeds aan de orde....

Ik sluit af met een laatste citaat van Berend Huijgen waarbij ik alleen het jaartal aanpas: "Mijnheer de voorzitter, samen met de burgemeester en de leden van de Raad, met het ambtenarencorps en de inwoners van Zeewolde, gaan wij het jaar 2009 tegemoet, wij hopen dat het een gezegend jaar mag worden en wensen u allen Gods zegen toe."

MOTIE

betreffende indicatiestelling jeugdhulpverlening

De raad van de gemeente Zeewolde, in vergadering bijeen op 30 oktober 2008,

constateert:

-       dat de indicatiestelling voor jeugdhulpverlening thans buiten Zeewolde plaatsvindt;

-       dat de ontwikkeling van een Centrum voor Jeugd en Gezin een kans biedt om deze situatie te heroverwegen,

overweegt:

-       dat het feit dat de indicatiestelling buiten Zeewolde plaatsvindt een drempel kan vormen voor het vragen van hulp;

-       dat zowel de indicatiestelling als de hulpverlening efficiënter kunnen verlopen wanneer alle informatie over één persoon op één plaats    verzameld wordt, zoals beoogd met een Centrum voor Jeugd en Gezin,

 spreekt uit:

-       dat het de voorkeur verdient om de indicatiestelling voor jeugdhulpverlening wel in Zeewolde te doen plaatsvinden;

verzoekt het college:

-       de inhoud van deze motie te betrekken bij de ontwikkeling van het Centrum voor Jeugd en Gezin,

en gaat over tot de orde van de dag.

ChristenUnie

G.M. Dijksterhuis

betreffende evaluatie centrum

De raad van de gemeente Zeewolde, in vergadering bijeen op 30 oktober 2008,

constateert:

-       dat de realisatie van fase 1 van het Masterplan Centrum uiterlijk 30 juni 2007 afgerond had moeten zijn, en dat dit nog steeds niet het geval is;

-       dat een juridisch traject verhindert dat we hier een debat over kunnen voeren in de openbaarheid;

overweegt:

-       dat het goed is om te leren van fouten uit het verleden;

-       dat het hoog tijd is om het gelopen traject te evalueren;

verzoekt het college:

-       in de commissievergadering Ruimte en Wonen in april 2009 door een analyse van het gelopen traject helderheid te bieden over het verloop van het proces, zowel over het bestuurlijke als over het uitvoeringsaspect,

en gaat over tot de orde van de dag.

ChristenUnie                                             

G.M. Dijksterhuis